“无线电”构建电波防线守护无线安全杭州亚运会测试赛无线电安全保障工作侧记

2023-08-04 15:05:19来源：媒体滚动

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7月30日，随着全国泥地竞速小轮车锦标赛暨全国青年泥地竞速小轮车锦标赛的落幕，为期4个月的“韵味杭州”亚运会系列测试赛圆满收官。“无线卫士”以精湛的技术、优质的服务，确保了56场赛事、2.1万台无线电发射设备的安全，为赛事调度指挥、直播转播、计时记分、应急安保等无线电应用提供了有力支撑。

养兵千日用兵一时

3月28日，随着全国皮划艇静水春季冠军赛哨声的吹响，以“韵味杭州”为名的杭州亚运会2023年度测试赛正式拉开了帷幕。对于浙江省经济和信息化厅无线电管理系统人员来说，这是值得纪念的一天，他们再次以“空中交警”的身份站在了杭州亚运会无线电安全保障一线。

事实上，早在去年5月亚运会宣布延期举行时，大部分无线电安全保障筹备工作就已经全面开展，部分工作已经落实到位。为确保对杭州亚运会无线电安全保障工作的高效指挥，浙江省经济和信息化厅牵头组建了由杭州亚运会无线电管理领导小组及其办公室、杭州亚运无线电安全保障指挥中心以及各场馆无线电安全保障小组构成的三层扁平式组织架构，保证信息的快速传递和任务的有效落实。先后制定发布了《无线电安全保障总体工作方案》《无线电管理有关事项的通告》《无线电频率使用申请指南》三项核心制度，完成了杭州亚运会无线电管制方案的起草和各个场馆无线电安全保障操作手册的编制，并构建了按照整体、类别、场馆、专项分类制定的应急预案体系。

亚运会延期了，但无线电安全保障筹备工作的步伐没有停。“三高（高楼、高山、高塔）”地点无线电台站专项检查、相关行业（系统）无线电台站自查、“频率标注”专项行动、打击非法入境及销售无线电发射设备专项整治等一系列电磁环境综合整治工作，以“挂图作战”的方式紧锣密鼓地开展起来；人员配置及培训、设备维护及优化、设施建设及升级按照计划稳步推进；频率使用申请、设备检测贴签、无线电管理宣传等现场工作也在第一阶段测试赛开展的过程中有条不紊地进行着……

进入2023年，亚运会无线电安全保障筹备工作的步伐进一步加快。“针对亚运会延期后组织方式的改变，我们对可能存在的问题和风险点进行了重新梳理，进一步完善保障方案和应急预案，并对场馆保障手册、无线电频率申请指南等对内、对外的规范性文件进行了迭代。”浙江省经济和信息化厅相关负责人表示。

浙江省经济和信息化厅将“韵味杭州”亚运会系列测试赛视为检视持续作战、团结协作、应急处突能力的绝佳机会，制定了包含77个要素的测试赛清单，按照“全要素、全流程、实战化”的要求，再一次吹响了亚运会测试赛无线电安全保障的“集结号”。

八仙过海各显神通

目标定了，方案有了，“面上”的问题解决了，“点上”的问题则需要因地制宜地去应对。

与北京冬奥会有所不同，杭州亚运会的场馆多、分布广，人员力量不足成为无线电安全保障最大的短板。浙江省无线电管理系统在编人员共140人，需要完成亚运会期间56个竞赛场馆和6个非竞赛场馆的无线电安全保障任务。除去财务等非技术人员，平均每个场馆还不到两名保障人员。人力上的短缺情况在湖州尤甚。湖州市无线电管理机构的在编人员只有8人，其中一人因临近退休没有编入亚运保障队伍，其余7人中，1人被抽调到亚组委工作，1人被编入开闭幕式保障团队，另有4人被分别抽调到杭州的4个场馆进行支撑，只剩下1人独自负责位于德清县的两个场馆的保障工作。更重要的是，除去亚运会无线电安全保障任务，湖州市无线电管理机构还同时承担着德清县车联网先导区建设和苏湖如通城际高铁用频保障等重大紧急任务。为破解人力紧缺和多重任务叠加带来的困境，湖州市无线电管理局主动向当地政府寻求帮助，多次与湖州市政府办公室对接沟通，共同分析问题、研究方案，最终由湖州市人民政府发文，明确各区县经济和信息化主管部门协助湖州市无线电管理局做好无线电管理相关工作。湖州市无线电管理局相关负责人称：“这不仅帮我们解决了亚运会无线电安全保障的人员短缺问题，形成了‘一总多辅、一动联动’的运行机制，还对省内各地市争取地方政府支持起到了积极的示范作用。”

延期一年，杭州亚运会无线电安全保障筹备工作的“赛程”被拉长，比赛开放性大幅提升又带来了新变化、提出了新要求。如何在筹备工作启动以来长达4年的“长跑”后继续保持队伍的战斗力，是浙江省无线电管理系统普遍面临的一个难题。为破解这一难题，金华市无线电管理机构祭出了“红”“蓝”两面大旗。一方面，突出金华《共产党宣言》中文全译本首译地的“革命红”，充分发挥党建对保障工作的引领作用，组织保障团队开展“红色电波薪火相传，请党放心亚运有我”“牢记嘱托，亚运有我”等主题党日活动，通过理论学习统一思想、坚定信心，通过沟通交流优化细节、提升能力。另一方面，突出无线电管理数字化的“科技蓝”，充分依托浙江省无线电监测一体化云平台，利用“亚运无线卫士”软件，绘制场馆无线电发射设备地图，仿真无线电频谱地图，将无线电频谱数据分析数字化、可视化，用信息化手段破解技术难题，提升保障工作的质量和效率。“以‘红’‘蓝’两大力量为依托，我们按照‘一赛一策’的工作模式，为每项测试赛制定无线电安全保障工作方案，细化备战、临战、实战、决战各个阶段的工作任务，确保万无一失。”金华无线电管理局相关负责人称。

在浙江省经济和信息化厅的领导下，11个地级市的无线电管理机构按照分区划片的原则组成保障小组，根据比赛的实际需求出主意、想办法，全力解决人员配置、设备使用、后勤保障等各类问题，为测试赛无线电安全保障工作的顺利开展奠定了坚实基础。

百尺竿头更进一步

“万无一失，一失万无。”在为期4个月的亚运会测试赛期间，无线电安全保障团队以正赛的标准完成了一场场测试赛的无线电安全保障任务。一个个以无线电为主角的“小插曲”的出现，让保障人员时刻紧绷着神经，也让他们在对技术和能力的考验中不断成长。

4月5日，“韵味杭州”2023年中国羽毛球俱乐部乙级联赛在杭州滨江体育场举行。就在前一天晚上场馆所有领域开展联调联测时，VIP区域突然出现了Wi-Fi信号受干扰的问题。调试结束后，无线电安全保障团队会同场馆信息技术部立即开展问题排查。召集众多志愿者在VIP区域同时上网，对网络性能进行压力测试；联系电信运营企业查看问题时段的压力测试后台数据；同时，对场馆内无线电监测设备问题时段的监测数据进行回放分析，并实时查看测试时段的频谱变化。“三管齐下”后，没有发现任何异常。问题到底出在哪里呢？“我们对问题时段场馆内的重要工作进行了重新梳理，发现当时场内正在进行灯光测试，整个场馆的灯光都在频繁地开关。”无线电频率主管邵亚瀛称。单个灯泡的功率虽然不大，但整个场馆的灯光在同一时间开关，就有可能产生很大的电磁脉冲。由于Wi-Fi的供电系统和电力传输系统共用井架，灯光开关的脉冲信号可能进入Wi-Fi的传输线路，从而造成了干扰。“我们把分析的结果报告给场馆，建议他们进一步优化对灯光的使用，后来再未出现过类似的问题。”

5 月 12 日，“韵味杭州”2023 年淳安全国马拉松游泳冠军赛进行时，计时记分系统出现了传输延迟的问题，影响了成绩统计。得知消息后，杭州淳安界首体育中心无线电安全保障团队第一时间赶到现场，通过设备检测和电磁环境监测，排除了设备故障和外界干扰造成问题的可能。“马拉松游泳赛的赛道很长，观赛的观众又比较多，我们分析认为传输延迟是观众激增造成网络拥塞和移动通信基站距离较远信号衰减严重造成的。”无线电频率主管叶超分析称。计时记分团队决定架设AP来解决这一问题，但无线电安全保障团队发现他们要用的AP设备并未按要求进行频率申请和贴签。为确保比赛顺利进行，保障团队为计时记分团队开设绿色通道，现场对AP设备进行检测贴签，指导其在最佳位置架设设备，并在架设后对传输效果进行检验。“整个比赛过程中我们重点保障计时记分系统的安全运行，成绩记录在后续比赛中再未受影响。”

“韵味杭州”2023年全国青年举重锦标赛期间，杭州萧山体育中心体育馆保障团队帮助设备厂商查明因场馆内音响声音较大导致调制爆音造成的对讲机杂音问题，确保了裁判团的沟通。“韵味杭州”2023 年全国女子曲棍球冠军杯赛期间，拱墅运河体育公园体育场保障团队为西湖大学携带的机器狗的配套路由器和遥控器进行现场检测，并发放临时标签，保障了机器狗作为智能守门员与现场小朋友的互动……“保障过程中但凡出现与无线电相关的问题，无论是否在我们的工作范围内，我们都会尽全力去解决。”亚运会无线电安全保障人员称，“确保比赛顺利进行，是我们的首要目标。”

为确保杭州亚运会无线电安全保障工作万无一失，工业和信息化部已从部机关和全国14个省份抽调了86名骨干人员赴浙江开展支援工作。目前，援浙无线电安全保障人员正陆续向杭州汇集，在中国地图上绘出了一条条指向即将成为“潮涌之地”的足迹线。“我们非常有信心，因为我们有全国的无管力量做后盾。”浙江省经济和信息化厅相关负责人表示，“我们将根据测试赛中发现的问题，进一步完善机制、优化服务，全力确保亚运会无线电安全保障零干扰、零失误、零差错。”