“基金”中山市工改投资发展母基金,首期1亿元

2022-12-12 15:05:16来源:投资界

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投资界(ID:pedaily2012)12月12日消息,今年以来,根据市委市政府决策部署,投控集团全力打造“1+4+N”政府引导基金体系,紧紧围绕推动中山市产业发展、引进优秀人才团队、推进低效工业园改造升级、强化招商引资等4个方面设立母子基金。其中中山市工改投资发展母基金(下称“工改母基金”)注册规模10亿元,首期出资1亿元。工改母基金8月以来正式起航,以子基金+直投项目的投资模式,深度参与村镇低效工业园改造升级。目前,投控集团工改母基金已完成全市首个直投项目的投资决策,投资5000万元与黄圃镇政府的合作,联手打造中山智能家电产业园(大岑片区)项目,切实有效补充项目资本金,成功撬动银行资金3.1亿元,成为基金支持中山“工改”攻坚战“新样本”。

一、直面问题,下好以点带面“先手棋”

黄圃镇大岑工业园土地面积超3000亩,属中山为数不多的千亩低效产业园,紧邻顺德容桂,是中山最早与顺德家电产业联动发展的区域。经过多年发展,园区内的发展空间已基本到达了极限,建筑物以锌铁棚厂房为主,容积率仅约1.13,土地利用率低,园区配套落后,园区产值与集体收入较低,年产值约为5亿元,2020年村集体收入3007万元,是中山市低效工业园区的典型代表。产业效益和人居环境亟待优化提升,改造升级迫在眉睫。项目将分三阶段改造,本次改造的是一阶段二期项目,采取政府挂账收储模式改造,改造面积580.5296亩,改造后可建设工业用地面积约390亩、容积率不低于2.5,达产年产值将比改造前增长8倍,约47亿元,土地年产值1200万元/亩,经济效应、社会效应将显著提升。本次工改涉及土地整备需要资金合计4.4亿元,资金筹措成为首要难题。

工改母基金主动对接和走访调研,快速锁定大岑一阶段二期工改项目作为工改基金的“头号工程”,充分运用基金撬动资金力量,破除工改资金难问题,充分展现国企担当。

二、多措并举,用好破题解难“连环招”

一是最高站位,用最实行动为大岑“工改”

项目保驾护航。

自中山市“工改”攻坚号角吹响以来,在市国资委的大力支持下,投控集团主要领导高度重视工改投资项目,“一把手”主动担任工改母基金投资决策委员会委员,全过程参与工改项目的筛选、调研、立项、谈判、投决。工改母基金快速组建专业投资团队实时跟进。用最实行动全力支持和参与中山大型产业集聚区、省产业园、省特色产业园和十大主题产业园等核心工业园区的改造升级,形成了“一把手”主抓、“一盘棋”推进的新局面。

二是投贷联动,以“工改基金+工改周转金

+银行贷款”模式,为大岑“工改”项目注入

金融活水。

针对大岑村集体资金不足,难以独立承担土地整理工作等难题,工改母基金积极参与策划制定投贷联动的融资方案。通过工改母基金与大岑村成立合资公司推进土地整备,工改母基金投资5000万元,市工改周转金8000万元,并成功撬动银行贷款资金3.1亿元。最大限度发挥工改母基金杠杆作用,解决项目“钱从哪里来”的问题,开拓中山“工改”项目股权投资和银行信贷之间的投贷联动新模式。

三是刻不容缓,全力加速工改母基金审批

流程。

以往政府引导基金出资审批周期长,前置环节多,决策流程相对繁琐,但大岑工改项目资金需求刻不容缓。为压缩各环节时间,投控集团为工改项目建立审批绿色通道,实现谈妥即批、即批即投的速度,并建立工改母基金每周工作汇报机制,确保存在的难点、堵点问题及时解决,全方位保障项目资金高效合规投放到位,跑出中山“工改”加速度。

三、精益求精,打好混合运算 “组合拳”

未来投控集团将继续发挥国企优势,为我市村镇低效工业园改造升级蓄势赋能,找准土地瓶颈难题和资金筹集问题的“最优解”,不断助推中山经济高质量发展。

一是做好“加法”,加强“工改”项目储备。

发挥好工改母基金的引导作用,主动与市镇两级政府及社会资本对接优质的工改项目,建立投融一体化全方位的合作,加大工改项目投资,为中山“工改”项目注入新动能。

二是做好“减法”,发挥工改基金的公益性。

在工改母基金首期先到位1个亿的情况下,对工改投资项目要层层严格把关、优中选优,在兼顾经济效益的同时,要更加侧重于社会效益,勇于啃下中山“工改”的“硬骨头”,承担起国企的社会责任,牢固树立担当意识。

三是做好“乘法”,发挥资金的乘数效应。

积极引入各类社会资本,探索新型融资模式,扩大工改基金规模。与具有丰富城市更新经验的项目建设方、运营方共同参与基金设立、园区建设,帮助园区、企业拓宽融资方式,降低融资成本,为中山“工改”提供有力的资金保障。

四是做好“除法”,完善风险防控措施。

完善工改基金“募、投、管、退”全过程、实现全周期规范化管理,制定出台《工改基金操作实施细则》等多项配套制度,强化资金使用监管,保障资金安全,确保基金投资款专款专用,最终实现安全退出。同时建立基金安全防控机制,创新基金监管方式,确保工改基金每一分钱都花在刀刃上。

来源:中山投资控股集团有限公司

好了,关于中山市工改投资发展母基金,首期1亿元就讲到这。


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