“新区”9个试点区域地区生产总值平均增速11.07%，四川集成授权改革试点成效明显

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10月19日，四川省政府新闻办在成都举行集成授权改革试点新闻发布会。省委改革办、省发展改革委、科技厅、四川天府新区、达州高新区、宜宾三江新区有关负责人介绍情况，并答记者问。

红星新闻记者了解到，集成授权改革试点是四川省省委今年推出的一项重大改革，探索以清单式批量授权和精准政策支持，加快破除制约试点区域高质量发展的体制机制障碍，不断增强试点区域经济社会发展动力活力。

省委改革办新闻发言人、专职副主任宋光辉介绍，去年以来，四川相继推出支持攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区、成都加快打造国际消费中心城市、宜宾建设生态优先绿色低碳发展先行区和集成授权改革等重大改革试验。2022年，全省有16项案例入选“中国改革年度地方典型案例”、两项案例入选“中国改革年度特别案例”，数量均居全国第一。

这次试点有三个突出特征，一是更加突出制度集成、二是更加突出效能转化、三是更加突出解放思想。例如，四川省首批选取天府新区、成都东部新区、宜宾三江新区、南充临江新区、绵阳科技城新区、德阳国家经济技术开发区、四川泸州白酒产业园区、自贡高新技术产业开发区、达州高新技术产业园区等9个区域开展试点，这当中包括1个国家级新区、4个省级新区、2个经开区和2个高新区，这些区域是全省现代产业和创新资源集聚度最高的区域，通过成链条授权、全方位赋能，有利于探索一条将改革效能直接转化为发展动能的有效路径。

在科技创新和科技成果转化上同时发力方面，拟下放高级职称评审、技术合同认定、高新技术企业认定等相关权限，对科技成果转化、省级重大人才工程、创新联合体建设、申报新型研发机构等给予重点支持；

在建设现代化产业体系上精准发力方面，拟下放企业投资项目核准、固定资产投资项目节能审查等相关权限，对建立重大产业项目直报机制、建设新型工业化产业示范基地、共建产业合作示范园区、开展产城管理体制改革试点等给予重点支持；

在推进乡村振兴上全面发力方面，拟按照国务院和省政府统一部署，委托下放省级农用地转用和土地征收审批、农业项目取水许可等权限，对易地落实占补平衡、优质医疗资源扩容下沉、住宅小区建设养老服务机构、单列林地定额指标等给予重点支持；

在筑牢长江黄河上游生态屏障上持续发力方面，对开展生态环境分区管控、重大项目环评审批、建设近零碳排放园区等给予重点支持。

这项试点今年1月份正式启动，启动以来，各试点区域积极探索、主动作为，以改革助推经济社会发展，取得了阶段性成效。2023年上半年，9个试点区域地区生产总值平均增速11.07%，高于全省5.57个百分点，成都东部新区、绵阳科技城新区、宜宾三江新区分别增长达18.3%、17.1%、16.5%。

接下来，四川省将加强统筹调度，完善推进机制，确保试点取得更大红利。

红星新闻记者 王拓

编辑 李钰仪

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