“产业链”国务院发展研究中心卓贤：中国制造业占全球比重有机会继续上升

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封面新闻记者 孟梅 易弋力

10月28日，2022中国实体经济论坛在苏州举行，国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长卓贤出席论坛，并围绕“全球经济新格局下的产业链供应链重构”这一话题发表演讲。

卓贤表示，在世界面临多重振荡这几年，中国制造业迎来了大考，也经历了数轮的压力测试，表现出了较强的韧性和弹性。从这几年各国发展实际情况来看，一个制造业基础较好，竞争力强的国家，更能够经历多重危机振荡冲击。

“这得益于制造业的特点，比如说它的就业创造率，2021年中国二产就业人数比疫情前的2019年增加了478万，逆转了过去多年下降的趋势，起到了很好的就业缓冲的作用。”

在全球产业链加速重构的逻辑和趋势下，中国制造如何发挥更大的作用？

卓贤表示，首先，需要重新评估制造业在全球经济中的地位。未来制造业占全球经济的比重将会继续提升。两个重要原因：第一方面，新世纪以来人口规模已经达到了80亿，未来会马上达到100亿，全球新增人口绝大多数位于中等收入国家和低收入国家，这样一些群体会继续支撑庞大的制造品需求。第二方面，全球对绿色低碳发展领域的投资和消费正在兴起，以化石能源为基础的传统产业链正在重构，一些能源采掘行业的份额正在逐渐转让给新能源设备、电动汽车等新制造业。“根据国际组织的预测，未来30年清洁能源转型需要全球每年3万亿美元的投资，全球基础设施的投资重点将从交通基础设施更多转向能源基础设施。在这个过程中，中国制造业占全球比重有机会继续上升，并从传统的能源贸易逆差转向新能源设备的顺差。”

在卓贤看来，在全球经济高通胀的背景下，高性价比仍然是中国制造的重要优势。但是在高性价比之外，产业链的稳定性和韧性更加重要，因此高性价比的稳定制造能力成为全世界都需要的稀缺品，这就要求中国在全球产业链加速重构过程中进一步依托既有的产业集群，创新网络和数字化平台继续锻造和巩固它的长板。

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