白宫Reg Freeze引发对CFPB,预付费行业的质疑

2020-12-08 12:50:51来源:

预付费提供商以及受CFPB最终预付费帐户规则约束的P2P和移动钱包提供商可能会很高兴得知总统唐纳德·J·特朗普(Donald J.Trump)于1月20日对即将颁布的法规进行了冻结。然而,对白宫详细冻结的备忘录的进一步检查表明,这可能不会延迟10月1日生效的预付帐户最终规则。但是,它对CFPB及其某些其他法规的含义尚不清楚。

总统助理兼办公厅主任莱因斯·普里布斯(Reince Priebus)于1月20日发出备忘录,冻结新法规或即将颁布的法规,以使特朗普总统的被任命者有机会对其进行审查。根据普里布斯(Priebus)的备忘录,在新总统任命的部门或机构负责人对新法规进行审查之前,不得将新法规发送至联邦登记局(OFR),并且任何法规都应发送至OFR,但不得发布在联邦纪事中,应立即撤消,直到经过审查。备忘录还说,已在OFR中发布但尚未生效的法规的生效日期应暂时推迟至备忘录之日起60天。

“虽然我们仍在评估Priebus备忘录的内容,但我们认为这不会对CFPB最终预付款帐户规则产生直接影响,因为CFPB目前是独立机构,并且最终规则的初始生效日期为网络品牌预付卡协会(NBPCA)主席布拉德·福斯(Brad Fauss)告诉Paybefore,2017年10月1日,这已超出备忘录中所述的60天期限。

备忘录对CFPB的影响有些模糊。首先,该备忘录发送给“行政部门和机构负责人”,因此根据《多德-弗兰克法案》,政府是否将备忘录发送给CFPB是未知的,因为该备忘录是独立机构而非执行机构。Ballard Spahr LLP撰写的有关冻结的博客是指国会研究服务局2012年的一份报告,该报告讨论了参谋长向比尔·克林顿总统,乔治·W·布什总统和巴拉克·奥巴马总统发布的类似冻结备忘录。该报告称,此类备忘录“已获得独立[机构]发布的一般性豁免规定”。

根据巴拉德·斯帕尔(Ballard Spahr)的说法,是否向CFPB发送了备忘录可能取决于特朗普政府是否将CFPB视为独立机构或执行机构。不过,很明显,CFPB已根据1月24日《华尔街日报》对理查德·科德雷(Richard Cordray)的采访采访了备忘录。当被问及备忘录时,科尔德雷说:“我们仍在消化这些命令,我​​现在将其交给律师。”

CFPB作为独立机构的地位受到质疑,特朗普总统已经与可能的科德雷主任接任。10月11日,美国哥伦比亚特区上诉法院认为CFPB的结构违宪,因为它是由一个董事领导的独立机构,根据法院的决定,该总统只能由总统罢免。法院还指出,CFPB现在将“像其他由一个人领导的其他执行机构,例如司法部和财政部一样,作为执行机构运行。”法院还更改了创建CFPB的多德-弗兰克法律的条件,即可以随意罢免该机构的董事,而不仅仅是出于正当理由。哥伦比亚特区巡回上诉法院的裁决有待中止,直到哥伦比亚特区巡回法院就CFPB的整个上级上诉法院的请愿规则做出裁决。该决定源于CFPB在2015年针对抵押贷款服务商PHH Corp提出的1.09亿美元的执法行动,指控回扣以换取房地产转介,这违反了《房地产解决程序法》。


返回科技金融网首页 >>

版权及免责声明:凡本网所属版权作品,转载时须获得授权并注明来源“科技金融网”,违者本网将保留追究其相关法律责任的权力。凡转载文章,不代表本网观点和立场,如有侵权,请联系我们删除。


相关文章